Obra ilegal en cauce obstruyó el bypass de Castro: la DGA aplicó multa millonaria y exige retirar todo el material

La Dirección General de Aguas sancionó al responsable de un relleno ejecutado sin autorización en la ribera del estero La Chacra, obra que colapsó y generó el embanque del cauce justo aguas arriba de la ruta.

La Dirección General de Aguas (DGA) de Los Lagos aplicó una multa a beneficio fiscal de 455,1 UTM —alrededor de $32,6 millones según el valor de la unidad en julio— por obras de relleno y regularización ejecutadas sin autorización en un estero afluente del río La Chacra, en la comuna de Castro. La sanción quedó establecida en la Resolución Exenta N°1854, del 24 de julio de 2026, dictada en el expediente de fiscalización FO-1004-83.

El procedimiento se inició en enero de 2025, luego de que la Municipalidad de Castro informara mediante oficio la ejecución de obras en cauces del sector La Chacra, con movimiento de tierra y áridos que estarían alterando el caudal y la calidad del cuerpo de aguas superficiales. El 30 de enero de ese año, funcionarios de fiscalización concurrieron al lugar y levantaron un acta de inspección en terreno, donde constataron el relleno de la ribera izquierda del cauce. Según los registros del servicio, en el sector no existía ningún proyecto de modificación de cauce aprobado ni en tramitación.

El punto de inicio de la obra se ubica inmediatamente aguas arriba del bypass de Castro. Un tramo situado unos 450 metros aguas abajo de esa ruta no presentaba intervención.

En julio de 2026, la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) informó a la DGA que los rellenos en la ribera izquierda del estero se producen de forma sistemática desde 2018 y que los derrames laterales sin compactar habían generado una situación de potencial taponamiento del cauce, con riesgo para la ruta enrolada y, eventualmente, para viviendas y caminos vecinales aguas abajo.

Días después, el 23 de julio, la DGA recibió antecedentes de que servicios del Ministerio de Obras Públicas y empresas subcontratadas estaban ejecutando medidas de mitigación por el colapso de la obra en cemento, lo que entorpeció el libre escurrimiento de las aguas. El informe técnico de fiscalización N°50 consignó la falla estructural del relleno, el embanque del cauce y la consecuente obstrucción de la obra de atravieso del bypass, poniendo en riesgo la carretera y sus usuarios.

La resolución concluye que la obra debió contar con la aprobación previa de la DGA y de la DOH, configurando una infracción a los artículos 41 y 171 del Código de Aguas, calificada como continua en el tiempo mientras no cuente con la autorización pertinente. El monto de la multa se fijó en el tramo de segundo a tercer grado, considerando el riesgo ante falla de la obra, el peligro a la vida, salud y bienes de las personas e infraestructura pública, y el grado de afectación del cauce.

Junto con la multa, el servicio apercibió al infractor para que proceda a la destrucción total de la obra, retirando todo el material de relleno dispuesto en la ribera y dentro del álveo, desde el punto de inicio hasta el muro de boca de la obra de atravieso del bypass, en un plazo no superior a 15 días. De no cumplirse lo ordenado, la DGA advirtió que aplicará la sanción del artículo 172 del Código de Aguas, que va de 100 a 1.000 UTA (entre $86 millones y $860 millones aproximadamente), y que podrá requerir el auxilio de la fuerza pública o disponer la ejecución de las obras por parte del MOP, con un recargo de hasta 100% para el obligado.

El fiscalizado fue notificado durante la inspección de 2025 y no presentó descargos dentro del plazo legal de 15 días hábiles. Contra la resolución proceden los recursos de reconsideración y reclamación dentro de 30 días hábiles, los que no suspenden el cumplimiento de lo ordenado. Lo resuelto fue comunicado a la Seremi de Obras Públicas, a la Dirección de Obras Hidráulicas, a la Dirección de Vialidad y a la Municipalidad de Castro.

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